中国近期将扩大财政刺激政策规模 陆官媒:五大看点值得关注

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中国财政部上周六 (12 日) 宣布将于近期陆续推出一揽子有针对性增量政策举措,中国官媒《新华网》整理出五大看点,分别是较大规模置换存量隐性债务、发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本、政策组合拳支持推动房市止跌回稳、针对学生群体加大奖优助困力度及保持必要财政支出强度。

首先,中国财政部推出近年力道最大化债措施,以化解地方政府债务风险,事关发展和安全,事关财政永续发展。

中国财长蓝佛安在记者会上指出,经履行相关程序后,中国财政部今年来已安排人民币 1.2 兆元债务限额支援地方化解存量隐性债务,以及消化政府拖欠企业帐款。为缓解地方政府的化债压力,除每年继续在新增专项债限额中专门安排一定规模的债券用于支援化解存量政府投资专案债务外,拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务,加大力度支援地方化解债务风险。

其次,由于国有大型商业银行是服务实体经济的主力军,也是维护金融稳定的压舱石,因此中国财政部将坚持市场化、法治化的原则,积极通过发行特别国债等管道筹集资金,稳妥有序支持国有大型商业银行进一步增加核心一级资本。

房地产市场方面,中国副财长廖岷指出,下一步将坚持严控增量、优化存量、提高品质,积极研究推出有利于房市平稳发展的政策措施。

至于在学生群体加大奖优助困力道上,中国财政部副部长郭婷婷表示,下一步将会同相关部门从奖优和助困两方面,分两步调整完善高校学生资助政策。

第一步是在 2024 年推出四方面政策措施,分别为国家奖学金奖励名额翻倍、提高本专科生奖学金奖励标準、提高本专科生国家助学金资助标準以及加大国家助学贷款支持力道。第二步则是在明年提高研究生学业奖学金奖励标準,同时将提高普通高中国家助学金资助标準,提高中等职业学校国家助学金资助标準并扩大资助範围。

最后一大看点则是,保持必要财政支出强度。对此蓝佛安表示,将从有效补充财力、切实保障各项重点支出、用足用好各类债务资金三方面着力,保持必要的财政支出强度,确保重点支出应支尽支,发挥好财政逆周期调节作用,推动完成全年经济社会发展目标任务。

中国财政部副部长王东伟也说,下一步要研究扩大专项债券使用範围,健全管理机制,保持政府投资力度和节奏,合理降低融资成本,切实推动高质量发展。专项债券方面,待发额度加上已发未用的资金,未来三个月各地共有人民币 2.3 兆元资金可安排使用。

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